建筑企业外资并购：国有资产流失风险

在建筑企业外资并购中往往存在被外资低价买走后高价卖到国际市场的现象，致使国有资产大量流失，因此可以说影响我国经济安全的主要因素就是我国国有资产大量流失下的外资并购价值剥削。据建设企业交易中心了解，在以往的外资并购国有企业中，有90%存在国有资产流失问题。从造成国有资产流失的原因看可分为自愿性流失、技术性流失、交易性流失。

　　一、自愿性流失：基于我国企业的所有权人或其委托代理人的自愿性行为而导致的流失。

　　例如有的企业为了吸引资本雄厚、具有先进技术和管理经验的外商来并购，愿意用低于市场竞争性的价格出售国有企业，这样可能会给本地区或本部门带来较大的引资利益和关联效益，但却造成国有资产的大量流失。

　　另一方面，企业在利用外资过程中，国有资产保护意识淡薄，求资心切，盲目崇拜外资，淡化了国有资产保护意识。对外商许诺优惠条件，自行颁布各种优惠政策，对外资企业贷款大开绿灯，在原材料供应等诸多环节上给予优先考虑，各种优惠大战引起严重的内耗，不仅没有有效地利用外资，反而被外资利用。

　　二、技术性流失：基于技术上的原因而导致的国有资产流失。

　　资产评估技术不规范会导致国有资产流失。

　　1.国有资产的价值往往被低估。

　　2.外商利用转移定价的方法，使外方资产价值往往被高估，从而侵占国有资产。

　　3.缺乏一种竞争性的资产评估机制和市场中介组织。

　　4.缺乏权威性的资产评估机构的高素质的专业评估队伍，缺乏科学评估标准和有力的评估监管。

　　三、交易性流失：企业产权交易流失，即外资并购国有企业的产权交易行为不规范造成的资产流失。

　　产权交易市场发育扭曲且交易混乱，就有形产权交易市场而言，发育程度最高的股票市场中不同股份类型不能自由转让、流通，而且股票形式愈来愈复杂，且相互并列，各不相干，公众股、法人股、国家股各有各的规则。至于无形产权交易市场则更难把握，主要是缺乏统一、清晰、规范的交易规则和相关法律，没有足够的信息披露和高素质的评估机构以及市场中介机构，交易的或然性太大。产权交易市场发育程度低，引发了国有企业产权流动、转让中的一系列问题。